改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。公主嶺市每年年初都開展春季村莊清潔行動,向農村越冬生活垃圾宣戰。
“從暗訪情況看,公主嶺市率先實現了農業大市、大縣環境突圍,檢查1天時間,基本上是干干凈凈,大地里沒有塑料袋,說明垃圾清理和保潔、撿拾到位?！边@是4月10日省農村人居環境整治村莊清潔行動雙周調度通報視頻會議,對公主嶺市的評價。
寬闊的水泥路,清新靜美的田園村莊,整齊劃一的農家院落,構成了一幅美麗的鄉村美景。這樣的畫面,在懷德鎮三里堡村、范家屯鎮金城村、永發鄉新發村、大嶺鎮黃花村、陶家屯鎮同慶村、二十家子滿族鎮南山村等地比比皆是,美好的自然環境激發了村民的精神面貌,改變了群眾的生活狀態,他們的幸福感、獲得感日益增強。
年初以來,公主嶺市認真貫徹省農村人居環境整治行動要求,順應廣大群眾對美好生活環境的訴求,精心安排,周密部署,強力推進,農村人居環境得到明顯改善。
清家園、抗疫情、養習慣——打響環境“突圍戰”
2月17日,公主嶺市下發了《“清家園、抗疫情、養習慣”全面開展春季村莊清潔行動實施方案》,組織全市人民開展春季村莊清潔行動。2月28日,全省春季農村人居環境整治村莊清潔行動視頻會議召開后,市里對整治村莊清潔行動進行再安排、再部署,明確任務分工和完成時限。3月25日,下發《關于全面提升農村人居環境的實施意見》,明確全年提升農村人居環境整治任務。截至目前,各鄉鎮(涉農街道)已陸續召開人居環境整治動員會議,抓住開春化凍有利時機,全面清理越冬垃圾,出動各種車輛1796輛、清理農村生活垃圾1.3萬噸;清理畜禽糞污等農業生產廢棄物4.5萬噸;拆除各種廢棄建筑161處;清理整治農戶庭院8萬個;清理農村道路2632公里;清理村內溝渠2535公里;發動農民投工投勞8萬人(次);懸掛農村人居環境整治條幅1219個。
轉運、回收、多點發力——實施生活垃圾外包服務
垃圾圍村、糞堆圍屯、柴草亂堆亂放、農村臟亂差等現象,困擾村民生活。2019年5月23日,公主嶺市通過政府招投標形式,確定由京環集團負責農村生活垃圾收運,將各鄉鎮鎮區及村組產生的生活垃圾,清運至終端處理場,并負責鎮區及符合進駐標準的村組主要道路的清掃保潔和鎮區主要道路冬季清雪。付費標準按照農村人口71.2萬人計算,每人每年77.14元,年服務費用5489萬元。按照農村人口每750人配備一名保潔員,共安排895名保潔員,投入8噸壓縮車23臺、吸塵車兩臺、洗掃車兩臺、灑水車兩臺、電動保潔車597輛、垃圾桶23734個。一年來,農村生活垃圾基本做到了日產日清。
懷德鎮三里堡子村,是生活垃圾分類試點。村里為每個農戶配備黃綠兩種顏色的垃圾桶,對生活垃圾予以分類,不可回收垃圾由京環公司轉運處理;可回收垃圾由村監督員回收變賣,所得收入作為村監督員工資。
“一開始肯定有些不適應,不明白。經過幾次學習,現在已經知道怎么分類了。”三里堡子村村民董立軍說。現在村里大多數人對垃圾分類都有了清晰的認識,勢在必行,大勢所趨。
在懷德鎮、二十家子滿族鎮開展生活垃圾分類試點,分為可回收和不可回收,并適時在全市推廣。將垃圾分為生產垃圾、生活垃圾、建筑垃圾,以組為單位,在屯外選擇地勢低洼處,建立生產垃圾集中堆漚點,形成有機肥后還田,四周設立圍擋,并設置明顯的標志牌。生活垃圾由京環公司統一清運處理;建筑垃圾由村組統一負責鋪村組路或田間作業道。同時,加強農村垃圾分類宣傳動員,實現垃圾減量化、資源化,并積極推廣示范村經驗做法。
壓責任、建機制、抓長效——建立行之有效的監管制度
對農村人居環境整治工作實行“黨政同責,一崗雙責”,層層壓實一把手責任,逐級明確任務。農村人居環境領導小組辦公室專門負責農村垃圾治理的日常管理。建立考核機制。市里采取月抽查、季打分的方式,對農村環境一體化服務質量進行考核,將考核結果作為支付服務費依據。建立督導機制。農村人居環境領導小組辦公室,對全市開展定期和不定期督查督導,市督查到鄉鎮(街道),鄉鎮(街道)督查到村,村督查到組,組督查到戶,實行“四級聯動督導”暗訪機制。加強發現問題通報、反饋和整改,將問題暗訪作為推動農村人居環境整治的主要手段。通過推行長效機制——建立行之有效的監管制度,切實加強領導,加大資金投入,突出難點重點,加強明察暗訪,設立舉報平臺,搞好宣傳報道,推動全市農村人居環境整治,特別是村莊清潔行動上層次、上水平,提檔升級,再上新臺階。
