新華社北京8月21日電(李連敏)日前,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于公布2020年農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣名單的通知》(以下簡稱“通知”)發(fā)布,決定將北京市大興區(qū)等41個(gè)縣(市、區(qū))列為2020年農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。這41個(gè)示范縣涵蓋東中西不同省份,將為不同類型、不同條件地區(qū)提供可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
垃圾分類關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的重要體現(xiàn),參與垃圾分類已成為人民群眾普遍認(rèn)可的新趨勢。我國廣大農(nóng)村地區(qū)常住人口約6億,每年產(chǎn)生生活垃圾上億噸。利用農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn),開展源頭減量和資源化利用,減少外運(yùn)垃圾處理量,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全面治理、長效治理的有效途徑。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年啟動農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作,向全國推廣浙江金華農(nóng)村生活垃圾“兩次四分法”經(jīng)驗(yàn),公布了第一批100個(gè)示范縣,推動各地普遍開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)示范工作。從示范情況看,在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行生活垃圾分類確有必要且大有可為。一方面,農(nóng)村生活垃圾分布較為分散,收運(yùn)距離是城市的數(shù)倍以上,全過程治理成本高于城市生活垃圾,如不進(jìn)行分類而全部轉(zhuǎn)運(yùn)處理,地方財(cái)政難以持續(xù)負(fù)擔(dān),也無法發(fā)揮農(nóng)村的特點(diǎn),不能實(shí)現(xiàn)資源回收。另一方面,農(nóng)村具有廣闊的處理場地和較好的環(huán)境容量,如剩飯剩菜可以喂養(yǎng)家禽或牲口、堆肥產(chǎn)物可以就地還田、煤灰渣土可以用作鋪路填坑等。農(nóng)村是“熟人”社會,村干部、保潔員、農(nóng)民相互熟悉,便于管理和監(jiān)督。此外,農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾聯(lián)系密切,容易組織推動分類工作。
據(jù)了解,此次公布的41個(gè)示范縣普遍高度重視農(nóng)村生活垃圾治理工作,均建立了由縣級負(fù)責(zé)同志牽頭的工作推進(jìn)機(jī)制,也建立了農(nóng)村生活垃圾治理長效工作機(jī)制。
通知明確要求,各示范縣要再接再厲,持續(xù)遏制城鄉(xiāng)生活垃圾亂堆亂放,強(qiáng)化村莊日常保潔,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,完善運(yùn)行維護(hù)長效機(jī)制,不斷提高縣域農(nóng)村生活垃圾治理質(zhì)量和水平。
實(shí)際上,除住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))以外,上海、浙江在全域開展了農(nóng)村生活垃圾分類工作,其余省份也已開展了本地區(qū)的試點(diǎn)示范工作。