概況
重慶、四川、貴州等西南地區(qū)地處濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候，林木、農(nóng)作物、牧草等資源十分豐富，每年產(chǎn)生大量的農(nóng)林廢棄物，三地農(nóng)林業(yè)廢棄物的總產(chǎn)生量為7700萬(wàn)噸。農(nóng)林廢棄物原本是上帝給予的優(yōu)質(zhì)生物質(zhì)資源，如果沒(méi)有科學(xué)的充分利用，隨意丟棄和焚燒，將對(duì)生態(tài)環(huán)境和人們生活造成重大影響。
但根據(jù)有關(guān)資料反映：目前的利用狀況不甚理想，大部分的秸稈被丟棄或隨意焚燒。2013年三個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：重慶市年產(chǎn)農(nóng)林廢棄物1200多萬(wàn)噸，但丟棄、田間焚燒的共計(jì)900多萬(wàn)噸，利用率不足30%；四川農(nóng)林廢棄物是三個(gè)地區(qū)中產(chǎn)量最大的，年產(chǎn)秸稈5000多萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的8%，但70%的秸稈資源被丟棄或者焚燒；貴州省農(nóng)林業(yè)資源十分豐富，年產(chǎn)農(nóng)林業(yè)廢棄物總量達(dá)到1500萬(wàn)噸，但80%以上被農(nóng)民焚燒浪費(fèi)掉。綜合三個(gè)地區(qū)的生物質(zhì)資源利用率不足30%，且造成巨大的環(huán)境污染。
生物質(zhì)發(fā)電作為大規(guī)模的利用形式，按照“十二五”生物質(zhì)發(fā)展規(guī)劃，到2015年重慶應(yīng)建成生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)，合計(jì)裝機(jī)容量11.4萬(wàn)千瓦；四川應(yīng)建成生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目27個(gè)，合計(jì)裝機(jī)容量87萬(wàn)千瓦；貴州應(yīng)建成生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目29個(gè)，合計(jì)裝機(jī)容量83萬(wàn)千瓦。三個(gè)地區(qū)“十二五”期間應(yīng)完成60個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，總裝機(jī)容量達(dá)181.4萬(wàn)千瓦。
但現(xiàn)實(shí)是重慶、四川生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目各自僅有1個(gè)投產(chǎn)，貴州僅有3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，5個(gè)項(xiàng)目總裝機(jī)容量約為15萬(wàn)千瓦，不到規(guī)劃的10%；年利用農(nóng)林廢棄物不足200萬(wàn)噸，不到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生量的3%。
而山東僅一個(gè)省建成的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目就有20多個(gè)，總裝機(jī)容量60多萬(wàn)千瓦，年利用農(nóng)林廢棄物800多萬(wàn)噸。一省是三省總和的四倍，差距如此懸殊，由此可見(jiàn)，西南地區(qū)的生物質(zhì)利用潛力巨大。
現(xiàn)狀及危害
三峽庫(kù)區(qū)是西南地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)域和國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)治理區(qū)域，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不僅涉及到三峽工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行，也關(guān)系到本地區(qū)乃至全國(guó)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
近年來(lái)，由于亂丟棄和焚燒秸稈，對(duì)長(zhǎng)江中上游的水質(zhì)污染比較嚴(yán)重，特別是三峽庫(kù)區(qū)的水質(zhì)污染。據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，該流域的水質(zhì)污染物主要由農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖、生活污水、生活垃圾、農(nóng)田侵蝕、化肥使用等多個(gè)污染源造成的，其COD、BOD_5、TN、TP排放量均超過(guò)當(dāng)年工業(yè)、生活排放的總和，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)的水質(zhì)影響非常大。
另外，每年收割季節(jié)，農(nóng)民每年要焚燒大量的農(nóng)作物秸稈，焚燒秸稈危害嚴(yán)重。秸稈在焚燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物，其中二氧化硫的濃度比平時(shí)高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時(shí)高出3倍。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。
焚燒秸稈經(jīng)常引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。近年來(lái)，成都、貴陽(yáng)、重慶等地的機(jī)場(chǎng)相繼出現(xiàn)因焚燒秸稈造成航班延誤的事件，高速公路、鐵路等公共交通也多次受到此類事件的影響。
焚燒秸稈容易引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”，一旦引發(fā)麥田大火，往往很難控制，造成經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設(shè)想。
焚燒秸稈破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結(jié)，破壞了地力，加劇了干旱，農(nóng)作物的生長(zhǎng)因而受到影響。
問(wèn)題
為了變廢為寶，充分利用農(nóng)林生物質(zhì)資源，“十二五”期間，重慶、四川、貴州等省(直轄市)發(fā)改部門(mén)制定了生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃，各級(jí)政府也對(duì)規(guī)劃做了相應(yīng)部署。但5年過(guò)去了，三個(gè)地區(qū)的生物質(zhì)能源項(xiàng)目落地的屈指可數(shù)，不足山東省的四分之一。西南區(qū)域的生物質(zhì)能源利用到底遇到什么問(wèn)題，瓶頸在哪里，怎么突破呢？
重慶、四川、貴州屬于山區(qū)，除四川盆地有小部分平原外，其他地形地貌結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，可分為中山、低山、丘陵、臺(tái)地、平原(壩)五大類，由于是山區(qū)，農(nóng)作物種植和收割很難采用大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)。
另外，重慶、四川和貴州是我國(guó)農(nóng)民工輸出的大省，大量的農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)城打工，留守種地的大多是婦女、老人和兒童，秸稈收集的難度可想而知，加上山區(qū)交通不方便，缺少小型農(nóng)用車輛，農(nóng)作物秸稈收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存成本很難控制。
西南地區(qū)屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，夏熱冬暖，無(wú)霜期長(zhǎng)，降水量充沛， 時(shí)空分配不均，秋多陰雨， 冬多云霧， 日照時(shí)數(shù)少，造成秸稈水分流失緩慢，熱值不易提高。
目前，農(nóng)林廢棄物的主要利用形式是能源化，能源化主要制約因素是農(nóng)林廢棄物的自身的含水率，含水率越低，熱值越高，能源化的效率就越高。比如，成熟期的水稻秸稈的含水率為40%左右，熱值約2300千卡，玉米秸稈含水率約為60%-70%，熱值1200千卡，油菜秸稈的含水率約為30%-40%，熱值約2500千卡，樹(shù)皮和樹(shù)枝的含水率約為50%，熱值1700千卡。農(nóng)林廢棄物每降低或增加1%的含水率，對(duì)熱值的影響約為50千卡。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)赜晁畬?duì)農(nóng)林廢棄物熱值的影響是制約西南地區(qū)生物質(zhì)利用的重要問(wèn)題。
由于耕地分散，環(huán)保壓力小，政府在秸稈禁燒方面雖已制定政策，但由于執(zhí)行力度不夠，禁燒令形同虛設(shè)。
據(jù)了解，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在秸稈利用上處于粗放式管理狀態(tài)，每到收割季節(jié)，農(nóng)民除了少量的自用之外，大部分都丟棄在田間地頭或焚燒，政府口頭上鼓勵(lì)秸稈還田，但幾乎沒(méi)有其他的大規(guī)模利用措施。
建議
若突破此局面，建議制定合理的利用模式。政府需要結(jié)合農(nóng)林生物質(zhì)資源的多樣性，在更高的層面制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和扶持多種利用形式，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)資源的綜合利用。
對(duì)生物質(zhì)能源高度集中的地區(qū)，可以考慮對(duì)生物質(zhì)發(fā)電的模式加以利用。生物質(zhì)發(fā)電的優(yōu)勢(shì)是能大量消耗農(nóng)林廢棄物，一臺(tái)30MV的發(fā)電機(jī)組年消耗燃料30多萬(wàn)噸，發(fā)電量2億多度，產(chǎn)值約1.5億元，為農(nóng)民增收7000多萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分可觀。另外，若當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)企業(yè)需要熱負(fù)荷，可考慮生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，一方面為園區(qū)企業(yè)提供蒸汽，多余的蒸汽用于發(fā)電，提供生物質(zhì)利用效率。
按照重慶、四川、貴州三個(gè)地區(qū)“十二五”生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，應(yīng)建成生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，合計(jì)裝機(jī)容量171.4萬(wàn)千瓦：每年處理農(nóng)林廢棄物2100萬(wàn)噸，折合標(biāo)煤700萬(wàn)噸，發(fā)電量123億度，產(chǎn)值92億元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收45億元。此舉將為三地帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。
為此，建議政府要加大對(duì)基層政府工作的考核力度，學(xué)習(xí)山東省的考核辦法，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)就地免職，并對(duì)燒秸稈的個(gè)人進(jìn)行限制教育和經(jīng)濟(jì)處罰。
建議對(duì)秸稈收集和儲(chǔ)存的農(nóng)戶政府每畝補(bǔ)助一定的資金，鼓勵(lì)和扶持專業(yè)從事秸稈收集、運(yùn)輸?shù)膶I(yè)戶，在農(nóng)機(jī)和交通運(yùn)輸工具上給予補(bǔ)貼。另外，對(duì)秸稈利用的企業(yè)政府可在交通、稅收、財(cái)政、土地等方面給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
對(duì)于比較集中的地區(qū)，可以考慮生物質(zhì)成型燃料，替代燃煤供應(yīng)當(dāng)?shù)匦⌒蜕镔|(zhì)鍋爐；若當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)，可考慮把秸稈和動(dòng)物糞便結(jié)合在一起，建設(shè)沼氣項(xiàng)目或直燃發(fā)電項(xiàng)目。
引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)化的集團(tuán)企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域。農(nóng)林廢棄物利用表面上看似簡(jiǎn)單，但問(wèn)題背后卻隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在農(nóng)林廢棄物的收購(gòu)、運(yùn)輸、質(zhì)檢、儲(chǔ)存、利用等環(huán)節(jié)上，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)行帶來(lái)巨大影響，非專業(yè)公司不可為。
針對(duì)西南地區(qū)多雨氣候，專業(yè)公司首先要在燃料收集模式上考慮降低燃料含水率的問(wèn)題。比如，可以通過(guò)制定科學(xué)合理的燃料收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，加大高品質(zhì)燃料的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自行攤曬，從源頭上降低燃料含水率。
在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間，要考慮雨水對(duì)項(xiàng)目的影響，加大干料棚的建筑面積，盡量存儲(chǔ)水分比較低的燃料，加強(qiáng)入場(chǎng)燃料的堆垛管理，盡可能減少雨淋損失等。
前途是光明的，道路是曲折的。西南地區(qū)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)處在一個(gè)徘徊階段，需要新的力量改變局面。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)，利用資源優(yōu)勢(shì)，找到科學(xué)的利用方式，制定合理的優(yōu)惠政策，引入優(yōu)秀專業(yè)的公司。相信，“十三五”期間，西南地區(qū)的物質(zhì)能源綜合利用將迎來(lái)一個(gè)燦爛的春天。
