據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，德國79%的民眾贊成將可再生能源的開發(fā)利用作為德國“能源轉(zhuǎn)型”和“能源政策轉(zhuǎn)變”的一部分，甚至有50% 的民眾支持加快當(dāng)前可再生能源發(fā)展步伐。
2013年德國可再生能源電力發(fā)展成就
當(dāng)前德國超過22% 的電力來自可再生能源，十三年前這一比例僅為6.8%。與此同時，德國新增就業(yè)機會超過35 萬個。德國可再生能源的繁榮發(fā)展刺激了進(jìn)口需求的大幅增長，一些國家因此受益，比如中國，尤其在光伏行業(yè)。
截至2013年年底，德國運行中的可再生能源發(fā)電裝機達(dá)到8600 萬千瓦，略高于全國8000 萬千瓦的最大電力需求。常規(guī)化石能源和核能的發(fā)電裝機為9000萬千瓦。目前，德國的光伏發(fā)電裝機接近3800萬千瓦，是世界上光伏發(fā)電裝機最大的國家。值得注意的是，2000 年時光伏累計裝機容量僅為7.6 萬千瓦。德國的風(fēng)電裝機達(dá)到了3500萬千瓦，成為繼中國和美國之后的第三個風(fēng)電大國，而其2000 年的風(fēng)電累計裝機容量僅為600 萬千瓦。德國生物質(zhì)能的發(fā)電容量為650萬千瓦，是2000年的十倍以上。德國已經(jīng)成為生物氣體發(fā)電的世界領(lǐng)導(dǎo)者，也是歐洲利用林業(yè)殘余物發(fā)電裝機最大的國家。水力發(fā)電達(dá)到500 萬千瓦，自2000年以來沒有較大增長。與中國不同的是，德國并不是一個水電資源豐富的國家。德國國內(nèi)一致認(rèn)為， 到2030年， 德國可再生能源發(fā)電容量有望從目前的8600萬千瓦增長到1.7 億千瓦。
德國可再生能源的市場競爭力
如今， 德國光伏建筑一體化項目生產(chǎn)1千瓦時電力的成本不到14 歐分（ 約為1.16元人民幣），只是個體消費者從電網(wǎng)購買1千瓦時電量的價格的一半。德國地面光伏電站的度電成本低于10 歐分（約為0.83 元人民幣），與法國電力公司在英國開發(fā)的新的核電站的11-12 歐分的度電成本基本持平。
德國風(fēng)電的度電成本為8 歐分甚至更低。總體來看，正如紐約“彭博新能源財經(jīng)”所說，“根據(jù)電力模型平準(zhǔn)化成本計算方法，陸上風(fēng)電仍然比燃煤或天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電成本高出幾個百分點。需要注意的是，海上風(fēng)電的成本是陸上風(fēng)電的3倍。
德國支持可再生能源發(fā)展的財政政策
2013 年11月，一份來自布魯塞爾歐盟委員會的報告草案顯示，歐洲在2011 年對化石燃料的財政補貼是260億歐元，對核能的補貼是350億歐元，這要高于對任何一種可再生能源的財政補貼。這些補貼無疑都來自歐盟納稅人的口袋。
作為可再生能源法案（EEG）的一部分，德國實行的固定電價政策（FIT）使所有并網(wǎng)電力消費者分?jǐn)傃a貼，這并不是國家稅收的形式。在固定電價政策中，以光伏為例，任何光伏發(fā)電系統(tǒng)可以在十年或更長時間內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)偂Ｒ虼耍灸甓纫约拔磥韼啄攴謹(jǐn)偟馁M用是近年來一點點建立的所有光伏系統(tǒng)的分?jǐn)傎M用的總和。當(dāng)2004 年出臺光伏電價補貼政策時，早期安裝的光伏系統(tǒng)的分?jǐn)偝杀臼呛芨叩摹Ｄ菚r，光伏發(fā)電系統(tǒng)每生產(chǎn)1 千瓦時電力需要5歐元的支持，而如今已經(jīng)一路下降到0.14 歐元。毫無疑問，當(dāng)前的分?jǐn)偝杀局邪瑢Χ嗄昵鞍惭b的光伏系統(tǒng)的補貼，而不僅僅是今年安裝的系統(tǒng)，2013 年累計為165 億歐元。隨著越來越多項目，尤其是早期成本較高的項目的分?jǐn)偲诘狡冢a貼成本在未來幾年內(nèi)將再次降低。
2013年電力消費者需要為購買的每千瓦時電量額外支付約4 歐分的分?jǐn)傎M用，而總體上平均每千瓦時電力的價格是28歐分。2014年的電價還將有所上升。需要特別注意的是，德國的電價在世界各國中屬于最高行列，但并不是因為對可再生能源進(jìn)行補貼的緣故。電價中一多半是各種各樣的稅收，2014年電價中稅收的比例將增加到51.7%。
可再生能源補貼對德國的產(chǎn)業(yè)不但無害，相反是有利的。德國聯(lián)邦政府決定，成千上萬的德國企業(yè)免除可再生能源費用分?jǐn)偂５聡漠a(chǎn)業(yè)界不必抱怨：從2011年到2012年，他們的電力成本下降了8%，而與此同時，意大利卻增長了16.7%，英國增長了15.8%，西班牙增長了6%。
展望
福島核災(zāi)難發(fā)生以后， 核能失去了獲得信任的基礎(chǔ)。2022 年以后，核能將在德國消失。然而，煤電在德國政府中仍然擁有一些有影響力的支持者。氣候變化的所有危險只是停留在一些政客的口頭上。畢竟，煤炭的應(yīng)用在德國有悠久的歷史。
德國民眾希望發(fā)展越來越多的可再生能源。在政治和行業(yè)中的觀點相當(dāng)復(fù)雜。有政客宣稱發(fā)展可再生能源的成本太高，社會無法承擔(dān)。還有觀點認(rèn)為，因可再生能源具有波動性，化石能源需要在電力系統(tǒng)中占據(jù)主要部分以保證電力供應(yīng)安全。但最終還是市場力量占據(jù)了上風(fēng)，可再生能源電力以成本優(yōu)勢擊敗了所有傳統(tǒng)電源，這是近幾年來可再生能源市場快速增長的結(jié)果。從各個角度來看，可再生能源都是可持續(xù)的，不破壞環(huán)境氣候，分散布局，與智能調(diào)節(jié)供需的政策十分吻合。但最終起決定性作用的還是錢。每年能源市場都涉及數(shù)千億美元的投資，可再生能源將取代其他所有能源，只因它是最便宜的——沒有補貼。（本文作者為世界可再生能源委員會主席，德國獨立能源專家。）
