深圳作為全國垃圾分類試點城市之一，近年來通過設(shè)立“資源回收日”、推進全市中小學生參與生活垃圾分類教育實踐活動等諸多措施，從源頭上控制垃圾量的過快增長，成效初顯。今年，深圳市城管局在全國率先建成包括有害垃圾、大件垃圾、園林綠化垃圾等在內(nèi)的七大資源類生活垃圾前端分流處理體系，并制定《深圳市生活垃圾分類和減量工作實施方案（2015-2020）》和《深圳市生活垃圾分類和減量考核實施方案（2016年度）》，在垃圾分類和減量執(zhí)法等方面走在全國前列。
深圳七大資源類垃圾前端分流處理體系
1.有害垃圾——專用回收箱集中回收
●建立覆蓋全市的有效回收、處理渠道，在全市所有住宅小區(qū)（城中村）、機關(guān)及企事業(yè)單位以及各類公共場所，完善廢電池、廢燈管分類收集設(shè)施配置，進行全面回收。由專業(yè)公司的專業(yè)人員進行處理，最后實現(xiàn)再生產(chǎn)利用。
2.大件垃圾——集中回收拆解再利用
●設(shè)置堆放點，市民將大件垃圾送到小區(qū)指定地點，再由片區(qū)環(huán)衛(wèi)公司收集到堆放點，滿負荷時通知再生資源公司集中收運進行拆解分揀，最后進行資源化利用。
●由市政清掃（清運）服務(wù)企業(yè)或廢舊家具處理企業(yè)收運廢舊家具，經(jīng)適當拆解破碎后部分資源化利用，殘渣進入生活垃圾收運渠道轉(zhuǎn)運和處理。
●目前，已經(jīng)形成了廢舊家具運輸、拆解、處理一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
3.果蔬垃圾——就地處理綜合利用
●鼓勵有條件的單位實行生活垃圾就近就地處理，探索推行農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超等對果蔬菜皮就近就地處理和綜合利用。
●已回到廠區(qū)的收運車將果蔬垃圾直接送進卸料倉，讓這些果蔬垃圾接受“破碎”處理。
4.廢棄織物——專用回收箱回收利用
●在住宅小區(qū)（城中村）設(shè)置專用廢棄織物回收箱，引進集廢紡回收、清運、分解、纖維再造、成品加工于一體的企業(yè)，打造廢棄織物一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
●一些質(zhì)地好的舊衣物整理、消毒，用于公益捐贈或出口落后國家。
5.年花年桔——建立專項回收渠道
●由各區(qū)指定回收企業(yè)預(yù)約免費上門回收，將存活的花卉、完好的花盆及養(yǎng)殖土、造型支架等回收再利用，達到既便民服務(wù)又垃圾減量的效果。
●在源頭減量方面，年桔年花及花盆包括土壤，通過分揀分類循環(huán)利用以后，基本上實現(xiàn)了零填埋，實現(xiàn)了全部的回收。
6. 餐廚垃圾——變廢為寶
●餐廚垃圾收運采用桶等車、直運方式，即餐廚垃圾產(chǎn)生后，由餐廚垃圾產(chǎn)生單位用手機通知，在指定的時間到達指定地點清運。
●建立餐廚垃圾中轉(zhuǎn)站，實行“產(chǎn)生單位-中轉(zhuǎn)站-處理廠”的收運模式。
●統(tǒng)一收集后，加工生成沼氣、生物柴油和飼料蛋白粉。
7. 園林綠化垃圾——就地掩埋
●市屬市政公園對綠化垃圾進行就地粉碎，粉碎后的枝葉可作堆肥處理、直接鋪撒。
●各街道依托轄區(qū)現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施成立綠化垃圾回收利用中心，統(tǒng)一收集轄區(qū)綠化垃圾收運至回收利用中心破碎及堆肥處理，用于市政綠化養(yǎng)護。
垃圾分類重在打通“最初一公里”
分類收集是發(fā)達國家生活垃圾處理系統(tǒng)的重要前端環(huán)節(jié)，但不同國家、同一國家的不同區(qū)域垃圾分類的方法和要求也各不相同，主要還是體現(xiàn)與后端的垃圾處理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配套。近日，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《垃圾強制分類制度方案(征求意見稿)》，提出實施垃圾強制分類的城市2017年底前要制定出臺針對強制對象的垃圾強制分類辦法，到2020年底，重點城市生活垃圾得到有效分類，垃圾分類的法律法規(guī)和標準制度體系基本建立。垃圾分類是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進，加快相關(guān)設(shè)施建設(shè)，確保前端分流處理與轉(zhuǎn)運、回收、利用、處置銜接匹配。其中，建立完善前端分流處理體系，打通“最初一公里”至關(guān)重要。在這方面，由于這一體系的缺失，很多分類垃圾連小區(qū)都出不了就已“團圓”，即使分門別類運輸，到了填埋場或焚燒爐，最終還是“一家親”。此次深圳市首創(chuàng)的七大資源類生活垃圾前端分流處理體系，讓各類生活垃圾在前端真正做到了分流處理，帶動垃圾分類的整個鏈條良性運轉(zhuǎn)。不僅如此，按照深圳市《生活垃圾分類和減量考核實施方案（2016 年度）》 ，深圳市還督促并統(tǒng)籌各區(qū)全面落實垃圾分類和減量工作的任務(wù)與要求，實現(xiàn)了從前端分流處理到整個過程的監(jiān)管。各地要充分借鑒深圳經(jīng)驗，探索差異化的垃圾分類模式。尤其是要以問題為導向，從前端分類處理入手進一步完善垃圾分類收集處理的管理制度，建立從源頭到處理的透明、完整系統(tǒng)。
