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四川建秸稈“四化”補貼機制 相關企業用地用電有優惠

發布時間:2015-04-13 來源 :四川日報

四川省將堵疏結合、加大扶持、嚴格考核,推進秸稈利用規模化

秸稈綜合利用資金列入各級財政預算

對秸稈粉碎、收儲、打捆等農機具實施累加補貼,建立秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化等“四化”的補貼機制和管理模式

對秸稈利用企業,實施運輸過路過橋費減免、土地征用、加工用電和信貸等優惠政策推進鄉鎮秸稈收儲點(中心)建設,并列入農業基礎設施建設范圍

又到秸稈焚燒易發季節,410日,省環保廳和省農業廳聯合下發《關于農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》,要求各地堵疏結合、加大扶持、嚴格考核,推進秸稈利用規模化,減少大氣污染。

    意見要求,各地對秸稈禁燒實行“無縫監管”,建立以鄉(鎮)為單位、村(居)為基礎、村民組為單元的網格化管理責任體系。各地要開發禁燒監管信息系統,環保部門要定期公布衛星遙感監測和督查巡查的火點數。成都平原地區、川南城市群、川東北地區,秸稈禁燒要聯防聯控,定期召開政府聯席會議通報情況,加強聯合巡查。

    各地要推廣秸稈覆蓋還田、機械粉碎還田、秸稈堆漚快速腐熟還田技術。在玉米、甘薯、水稻及牛羊等主產區,實施“秸稈換肉奶工程”,推廣秸稈青貯、氨化、微貯等飼料化養畜技術。各地要培育秸稈能源化和原料化利用市場,發展秸稈沼氣工程、秸稈固化成型燃料、高效低排生物質爐等示范項目,引導企業和農業經營主體使用秸稈固化成型燃料。鼓勵有條件的發電企業和社會組織建設秸稈電廠、秸稈供氣站,當地政府應優先保障其建設用地指標、污染物排放總量指標和電廠氣站配套送出工程。

    秸稈利用還須破解收集難題。為此,各地要大力推進鄉鎮秸稈收儲點(中心)建設,并列入農業基礎設施建設范圍;引導農機合作社等農業服務組織,發展農作物收獲、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立有效的秸稈收集、儲存及運輸體系。

    根據意見,各地應加大政策扶持,健全政府購買服務,推動秸稈利用產業化。秸稈綜合利用資金應列入各級財政預算,并對秸稈粉碎、收儲、打捆等農機具實施累加補貼,建立秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化等“四化”的補貼機制和管理模式。對秸稈利用企業,實施運輸過路過橋費減免、土地征用、加工用電和信貸等優惠政策。

    省發展改革委、省環保廳、省農業廳將牽頭組織對各地秸稈禁燒與綜合利用實施考核。對全域禁燒縣(市、區)域內火點數超過10個的縣,或秸稈綜合利用率未達到年度目標數80%的縣,省政府將予以通報批評;對全域禁燒縣(市、區)域內火點數超過30個的縣,或秸稈綜合利用率未達到年度目標數70%的縣,省直有關部門將酌情取消秸稈綜合利用項目獎補資格,扣減大氣環境質量補助資金;有秸稈焚燒現象的縣級以上農業產業化龍頭企業,一律取消農業產業化龍頭企業資格;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。

 


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