2017年以來(lái)，一場(chǎng)畜禽糞污資源化利用的阻擊戰(zhàn)在全國(guó)打響，截止到目前，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率超過(guò)75%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)95%，初步構(gòu)建起了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理和社會(huì)化服務(wù)的畜禽糞污資源化利用新格局。
養(yǎng)殖場(chǎng)戶由“要我治”變?yōu)椤拔乙巍?，畜牧業(yè)綠色發(fā)展深入人心
畜牧大縣是糞污資源化利用的重中之重。作為傳統(tǒng)畜牧業(yè)大市，江蘇省海安市堅(jiān)持以綠色發(fā)展、提質(zhì)增效為中心,以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、畜禽糞污資源化利用為重點(diǎn),深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,組織實(shí)施禽蛋產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案,全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化建設(shè)。2018年,海安全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到88.5%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到98.2%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
“海安市結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí),按照‘誰(shuí)污染誰(shuí)治理’的原則,落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理的主體責(zé)任,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)主動(dòng)改進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù),自主建設(shè)和完善與飼養(yǎng)規(guī)模相匹配的糞污處理設(shè)施,積極開展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán),促進(jìn)糞肥在種植業(yè)的使用?！焙０彩行竽莲F醫(yī)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，圍繞規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理監(jiān)管，畜禽糞污綜合利用建立起了穩(wěn)定、有效的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,形成了綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好格局。
山東省泗水縣以“因地制宜、因場(chǎng)施策、整縣推進(jìn)”思路整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，按照就地就近處理利用方向,以泗水獨(dú)特的山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案。在養(yǎng)殖密集區(qū)的華村鎮(zhèn)建設(shè)畜禽糞便收集處理中心1處,在10個(gè)鎮(zhèn)街各建設(shè)有機(jī)肥加工點(diǎn)1處。泗水縣形成了“1個(gè)糞污收集處理中心+10個(gè)有機(jī)肥加工點(diǎn)+全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)”糞污收集有機(jī)肥生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起“養(yǎng)殖場(chǎng)雙向小循環(huán)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)多向中循環(huán)”“縣域立體大循環(huán)”的糞污資源化利用框架。
“健全完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度、畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度、屬地管理責(zé)任制度、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任制度和績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，建立起科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽糞污資源化利用制度體系?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局畜禽廢棄物利用處負(fù)責(zé)人說(shuō)，各地統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)、飼料供給、產(chǎn)品調(diào)運(yùn)等因素，調(diào)整優(yōu)化生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局，部分生豬產(chǎn)能逐步由南方水網(wǎng)地區(qū)向東北、西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。養(yǎng)殖場(chǎng)戶遵法守法意識(shí)不斷增強(qiáng)，養(yǎng)殖污染防治的自覺性不斷提高，22.9億噸畜禽糞污循環(huán)利用，養(yǎng)殖場(chǎng)戶由“要我治”變?yōu)椤拔乙巍保竽翗I(yè)綠色發(fā)展理念深入人心，糞污處理和資源化利用工作取得歷史性成效。
從源頭減量抓起，科學(xué)配備糞污處理設(shè)施，為種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
生豬調(diào)出大縣河南省?？h按照養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%和綜合利用率90%以上的建設(shè)目標(biāo),科學(xué)設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃,全縣2041個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)全覆蓋。“全縣441家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),按照一場(chǎng)一策、填平補(bǔ)齊、缺啥補(bǔ)啥的原則,對(duì)現(xiàn)有糞污處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行完善升級(jí)和配套,重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)水設(shè)施改造、發(fā)酵設(shè)施完善、排污管道改建,打通糞污肥料化、能源化利用通道,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污就地就近消納利用?！痹摽h畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)全縣1600個(gè)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)采取
“拉網(wǎng)式”排查,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收時(shí)間,建設(shè) “三防”糞污處理設(shè)施,確保全縣畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。
四川省蒲江縣共建成戶用沼氣池22085個(gè)、大中型沼氣工程870座、貯液池174000立方米、堆糞場(chǎng)45000
平方米;培育組建26個(gè)畜禽糞污綜合利用服務(wù)隊(duì),購(gòu)置抽施糞機(jī)175臺(tái)、抽糞泵12000臺(tái),實(shí)現(xiàn)全域全覆蓋服務(wù);建成有機(jī)肥廠6家,年處理畜禽糞便近10余萬(wàn)噸,生產(chǎn)商品有機(jī)肥4萬(wàn)余噸。
河北省不斷完善糞污處理設(shè)施裝備配套，實(shí)施源頭減量，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)將水沖糞工藝改造為干清糞或水泡糞，控制用水量，減少糞污產(chǎn)生總量。支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)雨污分離設(shè)施，污水采取暗溝收集，雨水采取明溝排放，防止雨水混進(jìn)糞污造成的總量增加?？茖W(xué)配備糞污處理設(shè)施，公布了適合河北省采用的8種糞污處理方式，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)不同畜種和養(yǎng)殖規(guī)模選擇適合的處理方式，配建相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。固液貯存池要求達(dá)到防雨、防滲、防溢流。厭氧沼氣池要配套調(diào)節(jié)池、厭氧發(fā)酵罐、貯氣設(shè)施、沼液貯存池等設(shè)施設(shè)備。所有糞污貯存和處理設(shè)施容積必須能完全處理養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞污量。
“十三五”期間，中央累計(jì)投入資金296億元，支持9.3萬(wàn)個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展糞污處理設(shè)施建設(shè)，新建堆肥場(chǎng)等11395.3萬(wàn)平方米、液體糞污貯存設(shè)施3411.1萬(wàn)立方米、管網(wǎng)2018.9萬(wàn)米，購(gòu)置相關(guān)設(shè)備185.7萬(wàn)臺(tái)(套)。通過(guò)政策支持和示范帶動(dòng)，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了基本的糞污收集和處理設(shè)施，畜禽糞污直排問(wèn)題得到較好解決，為種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。目前，我國(guó)共有達(dá)到省級(jí)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)26.5萬(wàn)家，糞污處理設(shè)施裝備配套的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)25.8萬(wàn)家。
糞肥資源化利用機(jī)制取得新突破，達(dá)到種植戶、養(yǎng)殖戶和社會(huì)化服務(wù)“三贏”的好效果
為千年大計(jì)，謀根本長(zhǎng)遠(yuǎn)。畜禽糞污資源化利用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。四年來(lái)，從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施，科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的綠色制度體系逐步定型，工作有章可循，管理有據(jù)可依，機(jī)制構(gòu)建取得新突破，成為畜禽糞污資源化利用管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效保障。
豬是家中寶，糞是地里金，種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)模式鐫刻著農(nóng)耕文化的文明印記，閃耀著中華先民的高超智慧。在山西省高平市，一些農(nóng)民自發(fā)將畜禽糞污作為商品進(jìn)行運(yùn)輸銷售,將寺莊、陳區(qū)等中小養(yǎng)殖戶畜禽糞污以25元/立方米的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu),然后賣給南城辦事處瓦窯頭、掌里和梨園等五村成片區(qū)2100畝黃梨種植戶,將養(yǎng)殖戶的糞污和種植戶的果園實(shí)現(xiàn)了有機(jī)捆綁,既將畜禽糞污變廢為寶,又找到了增收門路,實(shí)現(xiàn)了種植戶、養(yǎng)殖戶和服務(wù)人員“三贏”效果。
畜禽糞污是放錯(cuò)了地方的資源。安徽省太湖縣新倉(cāng)鎮(zhèn)處理中心是安慶市唯一的病死畜禽集中無(wú)害化處理企業(yè),管理模式先進(jìn),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),與養(yǎng)殖戶聯(lián)系緊密。借此優(yōu)勢(shì)，處理中心同時(shí)建設(shè)畜禽糞污集中調(diào)運(yùn)平臺(tái)1個(gè),配套液肥專業(yè)運(yùn)輸車輛6臺(tái),發(fā)展了太湖縣最大的綠色大米加藺草輪作基地,面積接近7000畝。在種植基地安裝了企業(yè)自主研發(fā)的田間液肥貯存囊200余個(gè),可同時(shí)貯存液肥接近1.5萬(wàn)噸。目前，處理中心采用污水肥料化利用模式,年集中收集養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)污水、沼液5萬(wàn)噸,經(jīng)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)運(yùn)送至田間液肥貯存囊厭氧發(fā)酵,在施肥季節(jié)替代部分化肥一次性還田利用。
湖南省積極探索科學(xué)合理的畜禽糞污治理模式和技術(shù)，分類提出不同畜種、不同主體的處理方式、技術(shù)路線和項(xiàng)目組織形式，采取積極穩(wěn)妥的推進(jìn)步驟，全面解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)農(nóng)戶糞污資源化利用問(wèn)題。至目前，全省14970個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，完成糞污處理設(shè)施裝備配套14356個(gè)。對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶，采取支持建設(shè)區(qū)域性糞污集中處理中心的方式，支持建設(shè)糞污集中收集、貯存、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施和購(gòu)置相關(guān)設(shè)備，支持建設(shè)糞肥田間貯存池、鋪設(shè)沼液(肥水)輸送管網(wǎng)、購(gòu)置糞肥專用輸送車輛，以第三方社會(huì)化服務(wù)方式解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶不能自主實(shí)現(xiàn)的資源化利用問(wèn)題。安徽省畜禽糞污治理總結(jié)提煉了“截污建池、發(fā)酵還田，一場(chǎng)一策、制肥還田，區(qū)域收納、集中處理”的“3+N”路徑模式。全省已實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)一策”糞污處理設(shè)施裝備配套的規(guī)模場(chǎng)戶1.5萬(wàn)余家，已建具有“區(qū)域收納”功能的異地集中處理中心85個(gè)。
“先進(jìn)適用施肥機(jī)具逐步在生產(chǎn)中得到應(yīng)用，探索了液體糞肥機(jī)械深施、固體糞肥機(jī)械撒施等高效利用施肥方式?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局畜禽廢棄物利用處負(fù)責(zé)人說(shuō)，果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，以商品有機(jī)肥施用為重點(diǎn)，探索形成了一批果菜茶有機(jī)肥替代化肥典型模式。第三方集中處理模式穩(wěn)步發(fā)展，全國(guó)有機(jī)肥廠、大中型沼氣工程等畜禽糞污集中處理主體近2000家，逐步探索健康可持續(xù)的市場(chǎng)化運(yùn)行模式。個(gè)別地區(qū)探索培育社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)展起一批鄉(xiāng)間“施肥隊(duì)”，就近對(duì)接種養(yǎng)主體，提供收運(yùn)、施用一條龍服務(wù)，推進(jìn)糞肥還田利用向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
大力推廣新技術(shù)、新做法等全利用模式，畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放量大幅降低
河北省安平縣依托龍頭企業(yè),緊緊圍繞畜禽養(yǎng)殖中存在的“污水、糞便、病死動(dòng)物、臭味”四類廢棄物,大上治污工程,逐步實(shí)現(xiàn)了中水回用、生物有機(jī)肥、沼氣能源的全利用模式。2015年,建設(shè)了日處理能力5萬(wàn)噸的污水處理廠,可滿足養(yǎng)殖污水和縣城生活污水的全量化處理,處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn),處理后的水應(yīng)用于園林灌溉、濱河公園的水源補(bǔ)充及部分工業(yè)用水。京安公司引進(jìn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)發(fā)所生物除臭和氨氮回收技術(shù),通過(guò)源頭減排和過(guò)程控制,該公司氨氮排放量降低60%以上,正在加緊在全縣推廣該技術(shù)。
江西省定南縣鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng) (戶)與 “溫氏”合作,發(fā)展零排放養(yǎng)殖模式，通過(guò)建造室外陽(yáng)光棚,棚內(nèi)設(shè)置糞污處理發(fā)酵床,將糞污收集到發(fā)酵床,經(jīng)過(guò)發(fā)酵后制成有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)零排放。河南省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)加快智能化養(yǎng)殖設(shè)施改造，推行節(jié)水型清糞工藝，畜禽糞污產(chǎn)生量明顯減少，畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放量大幅降低。該省?？h改造飲水器，將老式飲水器換成限位飲水器等節(jié)水式飲水器,共計(jì)改造27090套,每年每頭豬(當(dāng)量)節(jié)水2635千克。根據(jù)河南省第二次全國(guó)污染源普查結(jié)果推算，2019年河南省畜禽糞污產(chǎn)生量約0.96億噸，比2015年的1.4億噸，減少31.4%;年出欄5萬(wàn)頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)出欄量增加了84.6%，總氮排放量較第一次普查下降46%。
“各地大力推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)加快飲水器等養(yǎng)殖設(shè)施改造，推行節(jié)水型清糞工藝，畜禽糞污產(chǎn)生量明顯減少?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局畜禽廢棄物利用處負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)第二次全國(guó)污染源普查結(jié)果推算，全國(guó)畜禽糞污產(chǎn)生量30.5億噸，比2015年減少7.5億噸，降幅24.6%;出欄50頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶出欄量增加了1.8倍，化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放量分別較第一次普查下降21%、42%和25%。修訂《飼料添加劑安全使用規(guī)范》，大幅下調(diào)了飼料銅鋅限量值，有力推動(dòng)源頭銅鋅減量，降低土壤銅鋅污染風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)首當(dāng)其沖。畜禽糞污資源化利用，功在當(dāng)代，利在千秋。4年來(lái)，黨委政府強(qiáng)力推進(jìn)，有關(guān)部門協(xié)同配合，畜牧系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，4萬(wàn)名基層推廣人員披星戴月，5000多萬(wàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶不辭辛苦，踐行綠色使命，保護(hù)綠水青山，守護(hù)美麗家園，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新跨越，走出了綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)模式。
