關(guān)于印發(fā)江蘇省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理辦法的通知
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局：
《江蘇省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理辦法》已經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年12月31日
江蘇省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)江蘇省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)管理，完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系，促進(jìn)計(jì)量測(cè)試深度融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法中江蘇省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心（以下簡(jiǎn)稱“省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心”）是指由省內(nèi)具有獨(dú)立法人地位的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校等提出申請(qǐng)，經(jīng)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“省市場(chǎng)監(jiān)管局”）批準(zhǔn)成立的省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。
省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量科技創(chuàng)新和計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)，是非法人專業(yè)技術(shù)組織，具有公益和科研屬性，其活動(dòng)結(jié)果的法律責(zé)任由所在法人單位承擔(dān)。
第三條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的規(guī)劃、申請(qǐng)、批籌、籌建、驗(yàn)收和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條 省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的規(guī)劃、批籌、驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作。
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的申報(bào)籌建、申請(qǐng)驗(yàn)收、運(yùn)行指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作。
第五條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心應(yīng)當(dāng)按照全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以需求牽引為導(dǎo)向，以服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命，以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，通過創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的計(jì)量測(cè)試和科技創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)提供“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性”的計(jì)量支撐和技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮計(jì)量在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。
第六條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心所在的法人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)運(yùn)行的主體責(zé)任，承擔(dān)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心相應(yīng)的法律責(zé)任。
省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心主要承擔(dān)下列職責(zé)：
（一）開展產(chǎn)業(yè)及其計(jì)量測(cè)試需求分析。深入了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)需求，系統(tǒng)研究、全面梳理產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用全過程的關(guān)鍵參數(shù)，明確計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，編制產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計(jì)量測(cè)試需求報(bào)告。
（二）開展產(chǎn)業(yè)測(cè)量方法和專用設(shè)備研究。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)需求，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性測(cè)量技術(shù)研究與應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)專用測(cè)試設(shè)備研發(fā)，制定一批產(chǎn)業(yè)急需的測(cè)量方法或測(cè)試技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)測(cè)量技術(shù)規(guī)范向產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化基礎(chǔ)。
（三）開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試需求，開展從關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量、儀器設(shè)備測(cè)試、產(chǎn)品測(cè)試評(píng)價(jià)到系統(tǒng)方案集成的全過程計(jì)量測(cè)試服務(wù)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力和產(chǎn)品全壽命周期計(jì)量保障能力。充分發(fā)揮計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的協(xié)同作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化服務(wù)。
（四）搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試協(xié)同共享平臺(tái)。發(fā)揮牽頭帶動(dòng)作用，聯(lián)合有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校、企業(yè)等，搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)計(jì)量測(cè)試資源聚集、開放、交流、共享，實(shí)現(xiàn)計(jì)量測(cè)試資源優(yōu)化整合和高效配置，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究，推動(dòng)計(jì)量科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
第七條 根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局建設(shè)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，優(yōu)先支持在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。
第八條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的命名應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范、合理準(zhǔn)確，名稱統(tǒng)一為“江蘇省 XX 產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心”。產(chǎn)業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》目錄和有關(guān)行業(yè)主管部門關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的名稱相一致。
第二章 申請(qǐng)和批籌
第九條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心遵循自愿申請(qǐng)的原則，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申請(qǐng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域須符合江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，所在地有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)需求，已完成對(duì)產(chǎn)業(yè)狀況及計(jì)量測(cè)試需求的調(diào)研；
（二）申請(qǐng)單位具有獨(dú)立法人資格，符合國(guó)家和產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、資質(zhì)等要求；
（三）申請(qǐng)單位具備與產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)，有熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和了解產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的專業(yè)領(lǐng)軍人才；
（四）申請(qǐng)單位具備本領(lǐng)域必要的計(jì)量測(cè)試場(chǎng)所和環(huán)境條件，建有完善的質(zhì)量體系、創(chuàng)新體系和服務(wù)體系；
（五）申請(qǐng)單位具備基礎(chǔ)研究的計(jì)量測(cè)試裝備，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。
對(duì)于國(guó)家、省重點(diǎn)支持的科技和產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，可適當(dāng)放寬條件。
第十條 申請(qǐng)單位有下列情況之一的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心：
（一）因出具不實(shí)或者虛假報(bào)告受到行政處罰；
（二）被列入嚴(yán)重違法失信名單；
（三）發(fā)生重大環(huán)境污染、生產(chǎn)安全等事故；
（四）已獲批籌建或成立國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，因主觀過錯(cuò)被取消；
（五）其它嚴(yán)重影響申請(qǐng)的情形。
第十一條 籌建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心應(yīng)當(dāng)按照以下程序申報(bào)：
（一）省市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位向省市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)；
（二）市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)之外的省屬單位由省有關(guān)行業(yè)主管部門向省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦申報(bào)；
（三）其他單位由所在地人民政府出具推薦意見，經(jīng)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局向省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦申報(bào)。
聯(lián)合申報(bào)時(shí)，由牽頭單位按照以上程序申請(qǐng)。
第十二條 省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)布急需領(lǐng)域省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)需求信息，符合相關(guān)要求的單位可以直接向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)。
第十三條 經(jīng)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局推薦申報(bào)建設(shè)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的應(yīng)當(dāng)取得所在地人民政府在人才、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政策支持。
第十四條 申報(bào)籌建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料：
（一）籌建推薦文件；
（二）省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)書（可行性研究報(bào)告）；
（三）省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建任務(wù)書；
（四）地方政府在人才、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面具體配套支持政策文件。
第十五條 申報(bào)籌建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心按以下程序?qū)徟?/span>
（一）推薦申報(bào)單位負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審、核查和報(bào)送；
（二）省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料并進(jìn)行審查；
（三）通過材料審查的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織技術(shù)專家通過對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析、建設(shè)必要性分析、計(jì)量測(cè)試能力、計(jì)量科技創(chuàng)新能力和運(yùn)行保障能力等考查論證，提出考查論證意見；
（四）通過專家考查論證的，經(jīng)過省市場(chǎng)監(jiān)管局審議通過后批準(zhǔn)籌建。
第三章 籌建和驗(yàn)收
第十六條 籌建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《籌建任務(wù)書》的要求，完成省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。建設(shè)期一般不超過24個(gè)月，因基建、設(shè)備采購(gòu)等客觀原因無法按期完成的，書面報(bào)經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局同意后可延長(zhǎng)至36個(gè)月。
建設(shè)過程中申報(bào)基本條件、技術(shù)能力等《籌建任務(wù)書》中重大事項(xiàng)發(fā)生變更的，籌建單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告省市場(chǎng)監(jiān)管局，經(jīng)審批同意后方可變更調(diào)整。
第十七條 申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）在籌建期內(nèi)完成《籌建任務(wù)書》所確定的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到籌建預(yù)期目標(biāo)；
（二）質(zhì)量體系、創(chuàng)新體系和服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)有效試運(yùn)行，具備良好的運(yùn)行條件；
（三）具備為產(chǎn)業(yè)開展儀器設(shè)備及關(guān)鍵參數(shù)計(jì)量測(cè)試服務(wù)、計(jì)量科技創(chuàng)新能力；
（四）地方政府承諾的配套政策已落實(shí)到位；
（五）其他必須滿足的條件。
第十八條 籌建單位完成建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后，按照申報(bào)程序向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交書面驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提交：籌建工作總結(jié)報(bào)告、服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效及典型案例、后續(xù)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)驗(yàn)收材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十九條 省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，不符合要求的予以退回。驗(yàn)收申請(qǐng)材料符合要求的，省市場(chǎng)監(jiān)管局組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局審議通過后正式發(fā)文批準(zhǔn)成立?，F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收未通過的，應(yīng)當(dāng)予以整改，整改期限一般不超過6個(gè)月。
第二十條 對(duì)無法按期完成籌建任務(wù)或整改后仍未通過驗(yàn)收的在籌省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，取消其籌建資格（因不可抗力因素導(dǎo)致無法完成籌建任務(wù)的情況除外）。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心應(yīng)當(dāng)在測(cè)量測(cè)試能力范圍內(nèi)開展工作，為產(chǎn)業(yè)提供測(cè)量測(cè)試服務(wù)，確保其活動(dòng)的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。
第二十二條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心獲批成立國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心后，原省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心授權(quán)名稱不再保留。
第二十三條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心所在的法人單位性質(zhì)、名稱、地址、隸屬關(guān)系、投資關(guān)系等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告省市場(chǎng)監(jiān)管局。
第二十四條 省市場(chǎng)監(jiān)管局定期發(fā)布新批準(zhǔn)成立的省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心名單，及時(shí)更新省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心名錄。
第二十五條 省市場(chǎng)監(jiān)管局每?jī)赡杲M織一次省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心運(yùn)行情況評(píng)估。重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)研究、測(cè)量裝備研制、服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效、科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化等進(jìn)行評(píng)估。
第二十六條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心每年12月底前應(yīng)向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交本年度工作報(bào)告（主要內(nèi)容包括但不限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需求分析報(bào)告、先進(jìn)測(cè)量技術(shù)研究、服務(wù)產(chǎn)業(yè)典型案例等）。
第二十七條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心由于產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大變化、機(jī)構(gòu)改革、資源配備不足、計(jì)量測(cè)試范圍調(diào)整等原因無法正常運(yùn)行的，所在的法人單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取消該中心授權(quán)名稱。
第二十八條 省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心有下列情形之一的，省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)撤銷其省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心授權(quán)名稱：
（一）所在的法人單位依法終止或被列入嚴(yán)重違法失信名單的；
（二）出具不實(shí)或虛假計(jì)量測(cè)試數(shù)據(jù)、結(jié)果、報(bào)告造成嚴(yán)重后果的；
（三）接受影響計(jì)量測(cè)試公正性的資助，從事或者參與影響計(jì)量測(cè)試公正性等活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的；
（四）被公共媒體曝光或有關(guān)部門通報(bào)帶來嚴(yán)重社會(huì)影響的；
（五）發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室安全事故，造成人員傷亡的；
（六）屬于“第二十七條”所列情形未主動(dòng)申請(qǐng)取消的；
第五章 附則
第二十九條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。
