為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省“兩會(huì)”和全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署要求，2022年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作將突出抓好“雙穩(wěn)雙提”，即穩(wěn)企強(qiáng)鏈、穩(wěn)基惠民、監(jiān)管提質(zhì)和數(shù)字化提速，奮力書寫“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的市場(chǎng)監(jiān)管答卷，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)“雙穩(wěn)雙提”的工作部署，現(xiàn)就2022年確定的八項(xiàng)主要任務(wù)提出如下分工方案。
一、深化營(yíng)商環(huán)境改革，支持市場(chǎng)主體發(fā)展
1．深化改革激活力。按照進(jìn)“四扇門”要求落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“證照分離”改革任務(wù)，建立評(píng)審早期介入機(jī)制，擴(kuò)大告知承諾制實(shí)施范圍，將預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)備案、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記納入“多證合一”改革。在全省范圍實(shí)施“一照多址”改革，允許市場(chǎng)主體登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。向各設(shè)區(qū)市、自貿(mào)區(qū)精準(zhǔn)賦權(quán)。支持符合條件的地區(qū)爭(zhēng)取總局外資登記授權(quán)。（登記注冊(cè)指導(dǎo)處、行政審批處、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．優(yōu)化服務(wù)添動(dòng)力。深化“不見(jiàn)面”審批，擴(kuò)大遠(yuǎn)程審評(píng)、在線審批事項(xiàng)范圍。開(kāi)展住所在線核驗(yàn)試點(diǎn)，積極探索智慧登記、智慧審批應(yīng)用。全面推行涉企證照電子化，加強(qiáng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨部門、跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)用，有序推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子印章同步發(fā)放。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和“一件事”改革，將“一網(wǎng)通辦”延伸至變更、備案、注銷等企業(yè)登記全過(guò)程，擴(kuò)大“全鏈通”平臺(tái)在省內(nèi)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍，推動(dòng)更多高頻審評(píng)審批事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互通共享，將“一站式”服務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)大至50個(gè)，覆蓋地方特色產(chǎn)業(yè)。（登記注冊(cè)指導(dǎo)處、行政審批處、省局信息中心、質(zhì)量發(fā)展處、標(biāo)準(zhǔn)化管理處、計(jì)量處、認(rèn)證監(jiān)管處、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．強(qiáng)化幫扶減壓力。密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)主體發(fā)展情況，對(duì)市場(chǎng)主體發(fā)展趨勢(shì)、活力、質(zhì)量等情況開(kāi)展深度分析和前瞻性研究，及時(shí)為黨委政府決策提供參考。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度作用，匯聚政策資源，加強(qiáng)政策供給。加強(qiáng)行政審批中介、電力、房租、行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)銀行等領(lǐng)域涉企服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，幫助企業(yè)降本減負(fù)。全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管“免罰輕罰規(guī)定”，為廣大市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，重點(diǎn)幫助信息技術(shù)、光電設(shè)備、食品及其相關(guān)產(chǎn)品等行業(yè)的小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力。（登記注冊(cè)指導(dǎo)處、行政審批處、價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處、法規(guī)處、執(zhí)法稽查局、認(rèn)證監(jiān)管處、質(zhì)量發(fā)展處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序治理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
4．加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管。制定我省強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見(jiàn)，健全公平、透明、可預(yù)期的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)規(guī)則。推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查協(xié)查、抽查、考核以及第三方評(píng)估等制度，提高審查工作的規(guī)范性和有效性。保持反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，依法查處醫(yī)藥、公用事業(yè)以及大宗商品原料等民生重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷行為，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)醫(yī)藥、電商平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指導(dǎo)，推進(jìn)商業(yè)秘密維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)、保護(hù)示范點(diǎn)（基地）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)意識(shí)和能力。（反壟斷處、價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處、法規(guī)處、執(zhí)法稽查局、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管。全面推廣電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行線上線下一體化融合監(jiān)管。健全市場(chǎng)價(jià)格突發(fā)問(wèn)題預(yù)警和快速反應(yīng)制度，集中整治醫(yī)療服務(wù)、停車收費(fèi)、糧食購(gòu)銷等民生領(lǐng)域以及水電氣暖等公用事業(yè)領(lǐng)域價(jià)格違法行為。嚴(yán)厲打擊借重大政治活動(dòng)商業(yè)炒作等違法行為，積極探索智能分發(fā)、信息流、軟文推廣等互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，高質(zhì)量完成中央媒體和省級(jí)上星衛(wèi)視廣告監(jiān)測(cè)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。（網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處、標(biāo)準(zhǔn)化管理處、價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處、執(zhí)法稽查局、反壟斷處、廣告監(jiān)管處、省廣告監(jiān)測(cè)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6．加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建全國(guó)放心消費(fèi)示范城市，深入開(kāi)展電商平臺(tái)、美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建，推動(dòng)線下實(shí)體店無(wú)理由退貨和消費(fèi)投訴公示制度擴(kuò)面提質(zhì)，新增退貨承諾企業(yè)8000家。推動(dòng)12315與12345深度融合，加強(qiáng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展消費(fèi)調(diào)查體驗(yàn)、比較試驗(yàn)和消費(fèi)者滿意度調(diào)查，力爭(zhēng)推出2-3個(gè)在全國(guó)有影響的維權(quán)案例。（網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處、執(zhí)法稽查局、省消保委秘書處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7．加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn)，堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、精準(zhǔn)切入、重拳出擊，集中力量查辦一批在全國(guó)具有標(biāo)志性和影響力的案件，讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒，讓違法者付出代價(jià)。對(duì)各類典型案例適時(shí)公開(kāi)曝光，真正體現(xiàn)查辦一案、震懾一片、警示幾年。（執(zhí)法稽查局、反壟斷處、省纖維檢驗(yàn)局、法規(guī)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
8．深化質(zhì)量提升行動(dòng)。積極宣貫即將出臺(tái)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》，牽頭編制實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)方案和新一輪質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。深化質(zhì)量監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，完善質(zhì)量考評(píng)體系。制定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)規(guī)范，優(yōu)化“江蘇精品”認(rèn)證機(jī)制，深入開(kāi)展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作，新評(píng)選省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)?jiǎng)和提名獎(jiǎng)各10個(gè)。加大先進(jìn)質(zhì)量管理模式推廣力度，首席質(zhì)量官制度覆蓋全省50%規(guī)模以上企業(yè)。（質(zhì)量發(fā)展處、認(rèn)證監(jiān)管處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9．完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。適應(yīng)江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快形成標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)一體化運(yùn)行的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)和專利標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn)，加大碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域以及增材制造、風(fēng)電裝備等我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給，加大綠色、有機(jī)產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域認(rèn)證供給。完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)體系，年內(nèi)建成和申報(bào)籌建國(guó)家級(jí)質(zhì)檢、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心7個(gè)，建成省級(jí)質(zhì)檢、計(jì)量、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心7個(gè)，新增計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)3個(gè)以上，推動(dòng)10個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。深入開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，切實(shí)規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。（質(zhì)量發(fā)展處、標(biāo)準(zhǔn)化管理處、計(jì)量處、認(rèn)證監(jiān)管處、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10．加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大兒童和學(xué)生用品、危化品、環(huán)境保護(hù)、道路交通等與人民群眾生活和安全生產(chǎn)密切相關(guān)產(chǎn)品抽檢力度，完善缺陷消費(fèi)品召回、產(chǎn)品事故強(qiáng)制報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，建立健全不合格產(chǎn)品閉環(huán)處置機(jī)制。（產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、質(zhì)量發(fā)展處、省纖維檢驗(yàn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技自立自強(qiáng)
11．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。提請(qǐng)省委省政府印發(fā)實(shí)施《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2035年）》。優(yōu)化“1+13+N”快速協(xié)同保護(hù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，力爭(zhēng)在大要案件查辦和懲罰性賠償上取得標(biāo)志性成果。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、執(zhí)法稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把工作重心放在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量上。深入實(shí)施高價(jià)值專利培育升級(jí)和商標(biāo)培育工程，認(rèn)真落實(shí)重大科技創(chuàng)新載體掛鉤聯(lián)系制度，進(jìn)一步完善政府經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目中的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制。持續(xù)打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。開(kāi)展首屆江蘇專利獎(jiǎng)評(píng)選，形成鼓勵(lì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的鮮明導(dǎo)向。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、執(zhí)法稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。把促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用擺在重要位置，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制。深化“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押、保險(xiǎn)和證券化，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)和高水平國(guó)際合作交流。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)）
五、貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，守牢食品安全底線
14．形成齊抓共管合力。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，落實(shí)各相關(guān)部門工作責(zé)任，優(yōu)化年度考核體系，完善工作調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、預(yù)警交流、年度報(bào)告等制度機(jī)制。強(qiáng)化食品安全示范城市動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“綠黃紅”牌制度。（食品安全協(xié)調(diào)處牽頭負(fù)責(zé)）
15．嚴(yán)把進(jìn)口冷鏈關(guān)口。加大進(jìn)口物品疫情防控工作協(xié)調(diào)力度，切實(shí)履行組長(zhǎng)單位職責(zé)。進(jìn)一步完善“江蘇冷鏈”系統(tǒng)功能，督促進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)“三專、三證、四不”要求，對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)和第三方冷庫(kù)實(shí)行規(guī)范化管理，堅(jiān)決防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎胄燥L(fēng)險(xiǎn)。（食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)）
16．全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。以嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)、三次以上抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)、品牌連鎖企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)、校園及周邊場(chǎng)所等為重點(diǎn)，全面排查整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)。提高日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、靶向性，著力發(fā)現(xiàn)和解決深層次問(wèn)題。嚴(yán)肅查處食品安全違法案件，落實(shí)處罰到人制度，對(duì)違法企業(yè)持續(xù)公開(kāi)曝光，讓企業(yè)真正敬畏監(jiān)管、敬畏法律。（食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管處、特殊食品安全監(jiān)管處、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處、執(zhí)法稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17．強(qiáng)化長(zhǎng)效治本措施。深入開(kāi)展“主體責(zé)任落實(shí)年”行動(dòng)，推動(dòng)大型企業(yè)、連鎖企業(yè)和線上頭部企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，帶動(dòng)上下游共同提升質(zhì)量安全水平。持續(xù)開(kāi)展乳制品、肉制品、嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動(dòng)，推動(dòng)規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量安全管理體系。（食品相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、優(yōu)化醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管
18．優(yōu)化審評(píng)審批服務(wù)。針對(duì)醫(yī)藥重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品建立“面對(duì)面”對(duì)接、“一事一議”、提前介入等服務(wù)機(jī)制，支持有條件地區(qū)設(shè)立檢驗(yàn)、審評(píng)、核查等分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)審評(píng)審批流程再造，進(jìn)一步壓縮審評(píng)審批時(shí)限。健全防疫醫(yī)療器械應(yīng)急審批機(jī)制，在確保安全性和有效性基礎(chǔ)上推動(dòng)產(chǎn)品盡早上市。（省藥品監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）
19．切實(shí)保障藥品質(zhì)量安全。加強(qiáng)新冠病毒疫苗、防疫藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，確保質(zhì)量安全、流向可控。提升疫苗質(zhì)量安全“省控線”建設(shè)水平，強(qiáng)化對(duì)疫苗研制、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)以及預(yù)防接種全過(guò)程、全鏈條質(zhì)量管理。持續(xù)加強(qiáng)集中采購(gòu)中選藥品、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械、特殊用途化妝品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，及時(shí)排查化解藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。推行企業(yè)主體責(zé)任清單和負(fù)面清單，壓實(shí)主體責(zé)任，完善長(zhǎng)效機(jī)制。（省藥品監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）
20．加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)。發(fā)揮省藥品安全委員會(huì)辦公室作用，推動(dòng)市縣建立藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)藥品安全屬地管理責(zé)任。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建覆蓋藥械化監(jiān)管全流程各層級(jí)的智慧監(jiān)管綜合平臺(tái)。完善以省級(jí)院所、中心為龍頭、各地分支機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的技術(shù)支撐體系，加快職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)能力。（省藥品監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管，提高本質(zhì)安全水平
21．繼續(xù)深化專項(xiàng)整治。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，積極配合有關(guān)部門開(kāi)展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，全面排查摸清城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿赖讛?shù)，持續(xù)抓好電梯、游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道監(jiān)管，確保特種設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。（特種設(shè)備安全監(jiān)察處、認(rèn)證監(jiān)管處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、省特檢院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22．持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新。升級(jí)特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺(tái)，深化96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)“六統(tǒng)一”建設(shè)，完善氣瓶從生產(chǎn)到使用全生命周期信息化追溯管理，試點(diǎn)推廣大型游樂(lè)設(shè)施智慧服務(wù)平臺(tái)。（特種設(shè)備安全監(jiān)察處、省特檢院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
23．不斷完善監(jiān)管機(jī)制。加快建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立特種設(shè)備安全與節(jié)能監(jiān)管專家?guī)欤瑢?shí)施基層監(jiān)察隊(duì)伍千人培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展監(jiān)察技能比武，進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化監(jiān)管。完善特種設(shè)備應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。（特種設(shè)備安全監(jiān)察處、省特檢院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全履職保障體系
24．深化法治建設(shè)。加快推進(jìn)《江蘇省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》立法，動(dòng)態(tài)調(diào)整全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單，有序推進(jìn)實(shí)施年度規(guī)范性文件和制度制定計(jì)劃。扎實(shí)開(kāi)展法治監(jiān)督，提升全系統(tǒng)依法行政水平。（法規(guī)處、價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處、涉及權(quán)責(zé)清單調(diào)整的相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
25．推進(jìn)智慧監(jiān)管。建成省局一體化智慧平臺(tái)，整合升級(jí)業(yè)務(wù)板塊監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，全面強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)分析、場(chǎng)景應(yīng)用等系統(tǒng)功能。指導(dǎo)督促各地統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)對(duì)接總局、貫通省市縣三級(jí)的一體化智慧平臺(tái)。全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。（科技與信息化處、省局信息中心、各相關(guān)監(jiān)管處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26．加強(qiáng)信用監(jiān)管。全面歸集食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用信息，完善失信聯(lián)合懲戒和企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管事項(xiàng)清單，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和工作試點(diǎn)，統(tǒng)籌省市縣三級(jí)隨機(jī)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查全覆蓋。（信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）
27．強(qiáng)化科研支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管需求，加大科研項(xiàng)目培育實(shí)施力度，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)在高端檢測(cè)、科研創(chuàng)新等方面取得突破。全面落實(shí)省委省政府“科技改革30條”和省局促進(jìn)直屬單位高質(zhì)量發(fā)展20條措施，支持省局直屬單位改革用人和分配制度，提高創(chuàng)新和服務(wù)能力，確保綜合實(shí)力、科研實(shí)力走在全國(guó)前列。（科技與信息化處、人事教育處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、辦公室、省局各直屬單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）